?中保協(xié)【2018】1號
各會(huì )員單位、理事、常務(wù)理事：
現將《中國保安協(xié)會(huì )2017年工作總結》及《中國保安協(xié)會(huì )2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供參考。
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中國保安協(xié)會(huì )2017年工作總結
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2017年中國保安協(xié)會(huì )根據公安部部署要求，在治安管理局的領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中央政法工作會(huì )議和全國公安廳局長(cháng)會(huì )議精神，積極適應新時(shí)代保安服務(wù)業(yè)發(fā)展新變化，依法依規開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，不斷增強協(xié)會(huì )的行業(yè)影響力和凝聚力，有效發(fā)揮了協(xié)會(huì )保安服務(wù)業(yè)橋梁紐帶和公安機關(guān)參謀助手作用，為開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代保安工作新局面做出了貢獻。
一、成功舉辦了第三屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì )
為進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸保安服務(wù)業(yè)的溝通與交流，經(jīng)國務(wù)院臺辦、公安部批準，2017年11月28日，中國保安協(xié)會(huì )和臺灣中華保全協(xié)會(huì )在海南省?？谑泄餐e辦了主題為“創(chuàng )新促進(jìn)增長(cháng)、科技引領(lǐng)未來(lái)”的第三屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì )。公安部原副部長(cháng)、中國保安協(xié)會(huì )老會(huì )長(cháng)羅鋒，臺灣中華保全協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)湯永郎，臺灣保全業(yè)代表，以及國臺辦、公安部港澳臺辦、治安管理局代表，各地公安機關(guān)保安監管部門(mén)、保安協(xié)會(huì )、保安企業(yè)代表，兩岸優(yōu)秀論文作者、專(zhuān)家學(xué)者等200余人出席開(kāi)幕式。公安部治安管理局副局長(cháng)、中國保安協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)楊奇和臺灣中華保全協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)高天達，及國臺辦、公安部港澳臺辦、海南省公安廳有關(guān)負責人分別在開(kāi)幕式上致辭。海峽兩岸各有5名企業(yè)家、學(xué)者登臺演講，精彩的演講博得了與會(huì )人員的熱烈掌聲。本屆研討會(huì )緊湊、務(wù)實(shí)、高效，大力促進(jìn)了兩岸保安服務(wù)業(yè)的溝通與交流，搭建了合作共贏(yíng)平臺，得到了兩岸代表的廣泛認同和充分肯定，成果豐碩。
二、成功舉辦了2017中國國際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì )
經(jīng)公安部、商務(wù)部批準，中國保安協(xié)會(huì )于2017年10月11日至10月13日，在北京中國國際展覽中心（老館）成功舉辦了主題為“創(chuàng )新引領(lǐng)、智慧保安”的第五屆中國國際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì )。一是博覽會(huì )社會(huì )關(guān)注度和參與度均超過(guò)以往，微信公眾號關(guān)注人次超過(guò)20萬(wàn)，展廳面積12000平米，現場(chǎng)參觀(guān)人數逾萬(wàn)人。二是高新科技成果紛紛亮相，80%以上參展企業(yè)展出了自主研發(fā)或合作開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)。三是組委會(huì )圍繞保安服務(wù)業(yè)核心業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)，精心策劃了報警運營(yíng)、海外保安、防爆安檢、武裝守押四個(gè)專(zhuān)業(yè)論壇，聽(tīng)眾踴躍，現場(chǎng)爆滿(mǎn)。四是新型保安服務(wù)模式和業(yè)態(tài)引人注目，起到了行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標的作用。五是參展商實(shí)現名利雙收。博覽會(huì )期間，組委會(huì )為30家“2017第三屆中國報警運營(yíng)服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)”、19家“2017第二屆中國最佳口碑區域聯(lián)網(wǎng)報警中心平臺管理軟件優(yōu)秀企業(yè)”頒發(fā)了獎牌、證書(shū)；參展企業(yè)現場(chǎng)訂購成交近2000萬(wàn)元，達成購買(mǎi)意向協(xié)議30余單，達成合作意向近百項。
三、充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，保障行業(yè)健康發(fā)展
為促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，協(xié)會(huì )堅持以服務(wù)為中心，當好政府和企業(yè)的參謀助手。一是圍繞“一帶一路”發(fā)展戰略，開(kāi)展保安企業(yè)海外業(yè)務(wù)基本情況調研，為政府決策和行業(yè)制定規劃提供基礎數據。編制《中國海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄》，搭建服務(wù)平臺，推動(dòng)有實(shí)力信譽(yù)好的保安公司“走出去”。二是結合保安職業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展教育培訓工作。舉辦了全國保安服務(wù)企業(yè)綜合管理培訓班、全國保安服務(wù)企業(yè)財稅管理培訓班、第二屆中國保安隨身護衛研討培訓班，培訓各類(lèi)人員近800人。三是根據保安隊伍職業(yè)化規范化要求，加大保安員服裝管理工作力度。2017年10月底，派出工作組赴7個(gè)省市調研保安員服裝管理工作，對違法違規采購、穿著(zhù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售保安員服裝行為進(jìn)行查處。為適應保安服務(wù)業(yè)發(fā)展多樣化需求，組織專(zhuān)家論證設計了保安員安檢服。12月22日，公安部治安管理局和中國保安協(xié)會(huì )在安徽省合肥市召開(kāi)了由各地保安監管部門(mén)、保安協(xié)會(huì )、保安從業(yè)單位和保安員服裝授權生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)參加的全國保安員服裝工作會(huì )議，學(xué)習貫徹黨的十九大精神，研究部署今后一段時(shí)期保安員服裝管理和保安監管工作。公安部治安管理局副局長(cháng)、中國保安協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)楊奇在會(huì )上作了講話(huà)，回顧總結了近兩年來(lái)保安員服裝管理工作，強調了規范加強保安員服裝管理工作的重要性、必要性，并對下一步工作提出了要求。四是切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì )行業(yè)引領(lǐng)作用，配合治安局研究起草修訂《武裝守護押運服務(wù)安全操作指南（試行）》、《保安防衛棍》（標準草案）和宣貫《報警運營(yíng)服務(wù)規范》、《保安守護押運公司管理規定》。五是拓展宣傳渠道，充分發(fā)揮行業(yè)主流媒體的宣傳引導作用?！吨袊０病冯s志聚焦行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題153個(gè)，宣傳報道愛(ài)崗敬業(yè)、見(jiàn)義勇為、甘于奉獻的先進(jìn)保安員事跡56個(gè)，“中國保安”網(wǎng)刊發(fā)新聞資訊1萬(wàn)余篇，點(diǎn)擊200余萬(wàn)人次。
四、積極反映行業(yè)訴求，維護企業(yè)和保安員合法權益
協(xié)會(huì )主動(dòng)了解和反應行業(yè)訴求，為會(huì )員企業(yè)提供多元化服務(wù)，努力為企業(yè)排憂(yōu)解難。一是繼續推進(jìn)保安服務(wù)企業(yè)營(yíng)改增相關(guān)工作落實(shí)，積極解答和協(xié)助解決企業(yè)實(shí)際操作中遇到的新難點(diǎn)新問(wèn)題。二是根據部、局領(lǐng)導有關(guān)指示精神，在治安局的具體指導下，全力投入東莞“10.27”?案件應訴工作，依法維護涉案保安員合法權益。協(xié)會(huì )聘請專(zhuān)業(yè)律師團隊并派專(zhuān)人全程協(xié)助，協(xié)會(huì )領(lǐng)導多次帶隊南下東莞，開(kāi)展維權辯護工作。會(huì )同廣東省治安、司法部門(mén)和保安協(xié)會(huì )積極采取措施，做好輿情引導管控工作。該案一審已于2017年7月13日開(kāi)庭，目前正在等待法院判決結果。三是堅持開(kāi)展慰問(wèn)捐助活動(dòng)，為因公負傷、重病住院、生活困難的保安員送去組織的關(guān)愛(ài)。
五、規范協(xié)會(huì )內部管理，進(jìn)一步加強自身建設
協(xié)會(huì )堅持以黨建工作帶動(dòng)隊伍建設，改進(jìn)協(xié)會(huì )內部管理。一是認真落實(shí)公安部關(guān)于深化“三清”工作的部署，牢牢把握習近平總書(shū)記提出的“四句話(huà)、十六字”總要求，切實(shí)增強全面徹底肅清周永康、薄熙來(lái)、王立軍等人流毒影響的堅定性自覺(jué)性。二是組織全體工作人員認真學(xué)習《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則》和公安部關(guān)于加強和改進(jìn)紀律作風(fēng)工作的有關(guān)要求，觀(guān)看《警鐘》系列警示片，切實(shí)做到知敬畏、明底線(xiàn)、守規矩。三是積極落實(shí)中組部和公安部直屬機關(guān)黨委關(guān)于黨組織和黨員基本信息采集工作的部署要求，規范黨員信息管理，確保每位黨員的信息完善、組織記錄完整。四是在加強思想建設的同時(shí)加強組織建設，2017年協(xié)會(huì )發(fā)展了一名新黨員。五是高度重視審計反映的問(wèn)題，加大內部管理力度，進(jìn)一步規范涉企收費，認真落實(shí)收費信息集中公示制度，自覺(jué)接受理事會(huì )、會(huì )員單位和社會(huì )公眾的監督。六是認真貫徹落實(shí)公安部人訓局、裝財局、審計局有關(guān)要求，進(jìn)一步強化協(xié)會(huì )工資津補貼、“三公”經(jīng)費、業(yè)務(wù)費用支出、固定資產(chǎn)及車(chē)輛管理等，健全監督機制，加強風(fēng)險管控。七是進(jìn)一步加強協(xié)會(huì )制度建設，出臺了《協(xié)會(huì )工作人員因公外出因私離京六條禁令》，強化紀律約束，確保各項制度落實(shí)到位。
2017年協(xié)會(huì )全體同志團結一致、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成了各項任務(wù)，一些工作還有了新的突破。但是，通過(guò)認真總結反思，也清醒地認識到存在的一些薄弱環(huán)節，專(zhuān)業(yè)人才匱乏、激勵機制不健全、行業(yè)發(fā)展研究不夠、服務(wù)水平有待提高等問(wèn)題，仍然影響著(zhù)協(xié)會(huì )職能作用的充分發(fā)揮。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。協(xié)會(huì )將深入貫徹黨的十九大精神，圍繞公安部立體化治安防控體系建設，以“新時(shí)代、新保安”為主線(xiàn)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、團結協(xié)作、銳意進(jìn)取，不斷加強自身建設，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為保安服務(wù)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展做出新的貢獻。
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2018年中國保安協(xié)會(huì )工作要點(diǎn)
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2018年中國保安協(xié)會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在公安部治安管理局直接領(lǐng)導下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用，著(zhù)力把握歷史機遇，服務(wù)新時(shí)代公安工作大局，以“新時(shí)代、新保安”為主線(xiàn)，緊緊圍繞保安服務(wù)業(yè)、保安行業(yè)協(xié)會(huì )如何邁入新時(shí)代、如何適應新時(shí)代等重大課題，深入開(kāi)展調查研究，持續推進(jìn)保安隊伍規范化職業(yè)化建設，提高行業(yè)創(chuàng )新能力和自律水平，助力保安監管部門(mén)，在全面建成小康社會(huì )過(guò)程中，開(kāi)創(chuàng )保安工作新局面。
一、籌備中國保安協(xié)會(huì )第五次會(huì )員代表大會(huì )，做好換屆工作
根據《中國保安協(xié)會(huì )章程》規定和行業(yè)發(fā)展需要，報請主管部門(mén)批準后，籌備召開(kāi)第五次會(huì )員代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì )。屆時(shí)將全面總結第四屆理事會(huì )以來(lái)的工作，認真分析保安服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題，提出新時(shí)代保安服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新思路新目標，謀劃部署今后一個(gè)時(shí)期的協(xié)會(huì )工作。
二、引導扶持保安企業(yè)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”安全保障體系建設
召開(kāi)《中國海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄》發(fā)布會(huì )，向有關(guān)部門(mén)和有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)、機構宣傳推介中國保安服務(wù)企業(yè)。全面總結“走出去”保安企業(yè)的經(jīng)驗教訓，反映存在的問(wèn)題和遇到的困難。發(fā)揮橋梁紐帶作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同搭建保安企業(yè)與政府部門(mén)、保安企業(yè)與中資企業(yè)、保安企業(yè)間的供需交流平臺。為保安企業(yè)“走出去”爭取法律、政策、資金、稅收等方面的支持，培養扶持龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。加強與有關(guān)部門(mén)、研究機構、媒體智庫、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )的溝通交流，開(kāi)展海外保安服務(wù)培訓，研究制定海外保安服務(wù)自律機制。
三、加強協(xié)會(huì )基礎業(yè)務(wù)工作，服務(wù)保安隊伍規范化職業(yè)化建設
配合公安部治安管理局制定《武裝守護押運服務(wù)安全操作指南（試行）》，做好《保安守護押運公司管理規定》、《武裝守護押運服務(wù)安全操作指南（試行）》、《運鈔車(chē)防護技術(shù)條件》、《報警運營(yíng)服務(wù)規范》等行業(yè)標準的宣貫工作。認真調研、總結部分省市開(kāi)展保安服務(wù)企業(yè)等級評定和保安員職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。深入分析當前保安行業(yè)管理、市場(chǎng)發(fā)展、保安企業(yè)規范、保安隊伍建設、行業(yè)自律等方面存在的瓶頸問(wèn)題，為保安隊伍規范化職業(yè)化建設提供理論支撐和數據支持。加強與地方保安協(xié)會(huì )工作聯(lián)系，引導企業(yè)高層次發(fā)展和普遍提高保安企業(yè)服務(wù)能力水平。
四、提升專(zhuān)業(yè)化培訓水平，服務(wù)保安企業(yè)轉型升級
根據保安服務(wù)企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，開(kāi)展多層次多種形式的業(yè)務(wù)和技能培訓，提升保安服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)。開(kāi)展全國武裝守護押運企業(yè)主要負責人輪訓，舉辦全國保安服務(wù)企業(yè)財稅管理培訓班、全國保安服務(wù)企業(yè)綜合管理培訓班，組織保安企業(yè)管理人員赴境外培訓，提升保安企業(yè)國際化視野。舉辦2018中國保安高峰論壇，籌備第四屆海峽兩岸保全（保安）業(yè)研討會(huì )，深化行業(yè)交流。
五、加強科技創(chuàng )新和成果轉化，服務(wù)保安裝備技術(shù)升級換代
啟動(dòng)2019中國國際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì )籌備工作，促進(jìn)成果轉化，運用互聯(lián)網(wǎng)+、云平臺、大數據等新技術(shù)新平臺增強服務(wù)品質(zhì)，提升高附加值服務(wù)比重。搭建技術(shù)交流合作平臺，推動(dòng)保安企業(yè)創(chuàng )新技術(shù)和服務(wù)，促進(jìn)保安企業(yè)建立合作新模式，整合保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定《保安員服裝和保安服務(wù)標志管理細則》，加強對保安員服裝授權企業(yè)和保安從業(yè)單位在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購、穿著(zhù)等方面管理力度。做好保安員安檢服研發(fā)定型工作，研究起草《保安員安檢服技術(shù)標準》，報經(jīng)主管部門(mén)批準后適時(shí)試點(diǎn)試穿。
六、加大行業(yè)宣傳力度，服務(wù)全局工作
堅守行業(yè)宣傳陣地，把各級保安監管部門(mén)、保安協(xié)會(huì )的政策、措施、動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達給整個(gè)行業(yè)。充分發(fā)揮《中國保安》雜志、中國保安網(wǎng)和“中國保安CSS”微信公眾號三大推介平臺的輿論引導作用，瞄準行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，緊貼行業(yè)和保安工作實(shí)際，宣傳保安公司在經(jīng)營(yíng)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。以專(zhuān)題策劃、調研的形式圍繞“一帶一路”等161個(gè)選題進(jìn)行深度報道。在網(wǎng)站增設視頻宣傳窗口，精心制作26個(gè)專(zhuān)題，推廣行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展經(jīng)驗與成果，邀請專(zhuān)家答疑解惑。充分發(fā)揮微信公眾號資訊快捷、受眾面廣、基層保安員參與度高的特點(diǎn)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強時(shí)效性，擴大影響力。
七、加強改革創(chuàng )新，服務(wù)協(xié)會(huì )自身建設
深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，推動(dòng)協(xié)會(huì )工作和保安工作。進(jìn)一步強化協(xié)會(huì )內部管理，修訂完善各項管理制度，創(chuàng )新管理模式，提高工作效率和服務(wù)能力。改革會(huì )員發(fā)展模式，開(kāi)拓會(huì )員發(fā)展途徑，采用信息化手段提高管理水平，為會(huì )員企業(yè)提供政策咨詢(xún)、項目推介、信息發(fā)布等服務(wù)，調動(dòng)廣大會(huì )員參加協(xié)會(huì )活動(dòng)參與協(xié)會(huì )建設的主動(dòng)性積極性。進(jìn)一步發(fā)揮中國保安協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )，人力防范、武裝守護押運、報警運營(yíng)服務(wù)三個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的作用，利用專(zhuān)家委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的人才優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強交流合作、專(zhuān)項調研、技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)業(yè)培訓、行業(yè)維權及配合標準制定等工作。強化中國保安協(xié)會(huì )服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì )員單位的職能作用，指導地方各級保安協(xié)會(huì )做好自身建設，發(fā)揮職能作用。
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